主要职责
城投公司为市政府直属国有独资企业。按照市政府经营城市的总体要求,相对集中经营城市的管理职能,实行市场化运作、优化资源配置、提高办事效率,全面提升城市开发经营的整体水平。
城投公司的发展目标为突出城市开发、稳步壮大城投公司融资能力,拓宽发展思路、拓展发展领域。将城投公司逐步打造成整合城市国有资产的主平台、经营城市的投融资主平台、策划运作城市重大基础设施项目的实施主体。
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运行模式
完善法人治理结构。
市政府设立城投公司管委会,代表市政府对城投公司实施领导,管委会是市政府设立的长期议事决策机构,人员由政府相关职能部门的负责同志组成,管委会主任由常务副市长担任。主管城建工作的副市长为第一副主任,市发改委主任和市城建规划局局长为副主任。
城投公司实行管委会领导下的总经理负责制,总经理为公司法定代表人。实行决策权和经营权分离的管理机制。总经理全面负责城投公司经营工作,对项目组织实施负直接领导责任。健全经营班子、落实分工协作责任。
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加强队伍建设
城投公司设总经理1名、副总经理2名,总工程师、总会计师各1名。
用人机制和待遇。城投公司经营班子成员由市委、市政府按组织程序任命;骨干人员、特殊岗位由城投公司推荐、市政府考察选调,列入城建项目办公室事业编制,实行事业单位绩效工资;其它工作人员面向社会招聘,按照“年轻化、高学历、专业化和能力强”的要求,一律实行聘任制,实行工资与效益挂钩的薪酬机制。
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工作情况
推动“一江两岸”景观初步形成。按照市委、市政府重点打造“一江两岸”区域的战略构想,2004年以来,先后组织实施了城市桥闸、汉江河堤治理工程、滨江绿化景观带、益州路、南团结街、滨江东路等6个工程建设项目,投资4·91亿元;新增滨江路路灯、分车带绿化、益州路污水干管、桥闸亮化、南引道延伸段和控制室系统等工程建设项目,投资1·5亿元;累计实施项目总投资6·41亿元。益州路、南团结街、桥闸工程于2007年通车并下闸蓄水;滨江东路、河堤治理、滨江绿化景观带以及新增的桥闸亮化、桥闸南引道、滨江路路灯、路旁绿化和益州路污水干管等工程全面完工投入使用。使市政府向市民承诺办好十件大事之一的“桥闸工程下闸蓄水,一江两岸景观初步形成”的目标如期实现。桥闸工程获得“长安杯”和“鲁班奖”殊荣。近几年,城投公司共新建城市道路5·49公里,河堤3·08公里,新建绿地18·3万平方米。基本贯通了沿江路网体系,初步形成了干线相连、景观改善、特色凸显、人气趋旺的滨江北岸新区雏形。
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未来发展前景
整合国有城建资产,扩大公司资产规模,提高融资能力。通过整合全市现有已形成的城市资源资产,改变过去资源分散、各自为战的局面,不断扩大公司资产规模,对于可经营性资产实行重组后,所有城建项目资金由城投公司统进统出,以大资产实行大融资,用合力方式支持和推动汉中市城市基础设施建设。
拓宽公司业务领域,实现公司多元经营。城投公司以城市基础设施建设为主,不断拓宽业务经营范围,实现多元化经营,改变过去纯粹以城市基础设施建设为主,业务单一的局面;改变过去公司资产纯粹以公益性为目的,自身不具备造血功能,运营和项目建设全部依靠政府财政投入的局面;增强公司盈利能力,不断强化自身造血功能,以逐步减轻财政负担,增强市场竞争力,使公司在体现政府意志的基础上成为真正的市场主体。
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