蓝溪村

历史沿革

蓝溪村原为单一行政村，因长期存在宗派矛盾与村务管理混乱问题，2015年前被列为湛江市问题突出村。2015年通过行政建制改革拆分为边旦村、中间村、后背山村三个自然村，完成基层党组织架构重构。截至2025年仍保留蓝溪村村民委员会作为基层行政管理单位。

行政区划重构

2015年实施的行政区划重构包括三大措施：

三级联动机制：镇村组三级联动完成行政村拆分与选举改革

组织架构调整：推行村党组织书记与村委会主任"一肩挑"制度

人员配置优化：实现"两委"干部交叉任职率达100%

该改革使村"两委"干部大专以上学历占比显著提升，"一肩挑"覆盖率从0提升至100%。

基层治理创新

村级组织重构中形成具有推广价值的"蓝溪模式"，其核心要素包括：

党委全程主导拆分重组工作

严格按《村民委员会组织法》推进选举

建立财务监督委员会强化村务透明

实施"五个抓"工作法：

抓调研（走访1350户形成台账）

抓思想（开展专项宣讲32场）

抓督导（设立6个专项督导组）

抓关键（重点监管12个风险环节）

抓纪律（查处违规案件7宗）

通过上述措施，该村实现选举参选率显著提升，信访量大幅下降。

地理环境

蓝溪村位于吴川市长岐镇西南部，地形以丘陵为主：

村委会坐标：北纬21·38度，东经110·54度

自然村落分布：呈带状沿蓝溪河分布

气候特征：属亚热带季风气候，年均降水量1600毫米

村委会西北71米处设有蓝溪小学，周边1公里范围内分布蓝溪市场、后背山等生活服务设施，形成半径800米的生活服务圈。

公共服务

重构后的公共服务体系呈现新特点：

交通服务：村内主干道硬化率达100%，但1公里内无公交线路覆盖

医疗服务：设置3个村级卫生站，配备执业医师2名

金融服务：设有助农取款点2处，金融服务覆盖率达100%

教育服务：保留蓝溪小学（6个教学班）保障基础教育

治理成效

2015年组织重构后实现五大转变：

1·选举环境：从"抢票箱、撕选票"到参选率91%

2·干部结构："一肩挑"覆盖率从0提升至100%

3·服务效能：民生事项办理时限缩短60%

4·信访治理：年均信访量从37件降至4件

5·经济发展：集体收入年均增长15·6%

该模式被广东省委组织部列为基层治理创新典型案例，截至2021年6月已有23批次考察组前来调研。

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