自贡市农业农村局

历史沿革

2019年2月19日，自贡市农业农村局正式挂牌成立。

主要职责

（一）统筹研究和组织实施全市“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草“三农”规范性文件。贯彻执行中央和省有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、扶贫移民等农业领域工作的法律法规、政策规定以及市委、市政府关于“三农”方面的决策部署。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

（二）统筹实施乡村振兴战略，牵头组织改善全市农村人居环境。统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施、乡村治理、农村能源建设和资源环境工作。指导农业遗产的保护传承和开发利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

（三）拟订深化全市农村经济体制改革的政策措施，指导农村综合性改革和组织开展重大问题政策研究。指导农村宅基地管理和改革有关工作。指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。指导监督减轻农民负担工作。

（四）拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。拟订巩固完善全市农村基本经营制度的政策措施。负责农村集体产权制度改革，负责农村土地承包管理。

（五）拟订并实施现代农业园区的政策与规划，负责现代农业园区创建评定工作。指导全市乡村特色产业、农产品加工业（产地初加工）、休闲农业和乡村企业发展工作。指导特色农产品优势区建设和管理工作。组织协调“菜篮子”工程有关工作。负责农业信息体系建设，推动数字农业发展。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村运行。承担农业统计工作。

（六）组织开展全市农业资源区划和资源保护工作。负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，提出划定农产品禁止生产区域的建议，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。负责渔政渔港、网具监督管理。

（七）负责全市农产品质量安全监督管理和品牌培育有关工作。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设。承担农产品质量安全监测、追溯、风险评估、信息发布工作。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。承担培育、保护和发展农产品品牌有关工作。

（八）负责全市农业各产业的监督管理。指导粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设和管理工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化、规模化生产。落实促进种植业、畜牧、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质改善，促进农业绿色发展。

（九）负责全市有关农业生产资料、农业投入品等的监督管理。负责编制全市烟叶种植规划方案并贯彻落实，协调烟草工业、商业相关工作。指导农业植物检疫体系建设，监督管理农业植物检疫工作。负责农业防灾救灾和农作物重大病虫害防治工作。承担农作物种子（种苗）、食用菌种、蚕种、饲草良种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的监督管理职责。牵头负责“瘦肉精”监管工作。负责全市畜牧兽医行业的监督管理。负责执业兽医及其医疗器械、肥料、畜禽屠宰行业管理。

（十）负责编制全市农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目计划并组织实施管理。拟定农田建设发展规划，提出农田建设项目需求建议。负责农田建设管理、高标准农田建设和耕地质量管理。

（十一）负责组织制定全市农业机械化、智能化、数字化发展规划并组织实施。组织开展农业机械关键技术引进开发、示范推广。指导农业机械基础设施建设工作。负责农业机械牌证管理和安全生产监督管理，负责农业机械安全和职业健康的监督管理。

（十二）负责贯彻执行国家扶贫开发方针政策和法律法规，拟订有关具体政策措施并组织实施。拟订全市扶贫开发中长期规划和年度计划，协调、指导全市扶贫开发和社会扶贫工作。负责全市扶贫资金和扶贫基金的申报和分配方案的制定。监督、指导扶贫资金和扶贫基金的使用。负责全市贫困状况的监测和统计工作。

（十三）负责全市农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央、省级和市级投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。负责全市国有农场土地的保护、利用和管理，指导国有农场的改革与发展。

（十四）牵头开展全市农业对外合作工作。承办政府之间农业涉外事务，参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划，指导外向型农业发展。组织开展农业贸易促进和有关国际交流合作，落实对外援助政策，具体执行有关农业援外项目。组织开展农业投资促进活动，推动农业开放合作。

（十五）制定全市农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施，牵头推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织农作物、畜禽、水产养殖等新品牌育种攻关和农业先进技术引进、试验、转化、示范、推广。负责农业转基因生物安全监督管理。制定农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十六）统筹协调和监督指导全市农业综合执法工作。负责监督指导重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作，负责由市本级办理的涉农违法案件。推进农业农村领域依法行政。

（十七）负责职责范围内的安全生产、职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

（十八）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。

1·统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，促进农业绿色发展、高质量发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

2·加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

3·深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升支农政策效果和资金使用效益。

4·统筹推进承担行政职能的事业单位改革。原市植物检疫站不再承担植物检疫监督管理职责，市农村经营管理站不再承担农村土地承包、土地流转行政管理职责，市种子站不再承担农作物种子行政执法和市场管理职责。上述行政职能交由市农业农村局机关有关内设机构承担。

（二十）职责分工。

1·与市经济和信息化局的有关职责分工。市经济和信息化局负责农产品加工业（精度加工）相关工作。市农业农村局负责农产品加工业（产地初加工）相关工作。市经济和信息化局负责全市烟草工业发展相关工作。市农业农村局负责烟草种植等相关工作。市经济和信息化局负责农业装备工业相关工作。市农业农村局负责农业机械化相关工作。

2·与市文化广电旅游局的有关职责分工。市文化广电旅游局会同市农业农村局建立健全协同配合机制，推动乡村旅游发展工作。市农业农村局负责休闲农业相关工作。

3·与市市场监管局有关职责分工。市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由市市场监管局监督管理。市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

现任领导

所获荣誉

2020年10月22日，被农业农村部表彰为”全国农村承包地确权登记颁证工作先进集体“。