主要职责
(一)负责应急管理工作,指导各地区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
(二)拟订应急管理、安全生产等政策,组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织制定部门地方规程、标准并监督实施。
(三)指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。
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职能转变
辽阳市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的全市应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。
一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全市应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。
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职责分工
1、与市自然资源局、市水利局、市林业和草原局等部门在自然灾害防救方面的职责分工
(1)市应急管理局负责组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调较大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;协助市委、市政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同市自然资源局、市水利局、市气象局、市林业和草原局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。组织指导森林和草原火情监测预警工作,发布森林和草原火险、火灾信息。
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内设机构
(一)办公室(国际合作科)。负责机关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作,承担政务宣传、安全保密、督查督办和信访等工作,承担机关财务、国有资产管理工作,组织开展应急管理和安全生产方面的交流与合作。
行政编制4名,主任(科长)职数1名。
(二)法制科。承担应急管理和安全生产执法监督、行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,指导本系统法制建设,负责机关有关规范性文件和重大行政处罚的合法性审核工作;承担安全生产检测检验机构、安全评价机构、劳动防护用品和安全标志的监督管理工作;组织拟订相关行业应急管理和安全生产规划、有关科技规划计划、地方规程、标准和相关政策并推进实施;指导全市安全生产培训工作,参与并指导有关安全资格考核工作;负责安全生产执法综合性工作,指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化工作,受理安全生产投诉举报;负责营商环境建设相关工作。
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行政编制
辽阳市应急管理局机关人员编制55名(其中行政编制49名)。设局长1名,副局长4名;正科级领导职数19名(含机关党组织专职副书记1名、总工程师2名、安全生产监察专员4名),副科级领导职数3名。机关工勤人员编制3名。