（一）政策优势

1、政务环境：采取“法定机构+开发公司”独特模式。追求“服务至上、效率第一”，实行“极简审批”。依托“前海--太平湾创新合作平台”，全面创新复制、推广应用前海“e站通”政务服务模式，打造东北地区政务服务营商环境全新标杆，创建集多重政策叠加优势的东北“新特区”。

2、平台赋能：实行“政企合作”，央地共建合作平台，由招商局集团主导合作创新区的开发、建设和运营，发挥招商局集团市场化、国际化、法治化、专业化的经验和能力优势，传承“招商血脉”、“蛇口基因”，努力把太平湾打造成为东北亚的“新蛇口”和新时代孕育世界级企业的摇篮。

3、财政政策：根据在合作创新区落地项目的投资规模、产业地位和综合贡献，采取一事一议的方式，提供财政和设施配套等方面的政策支持。

4、土地政策：创新土地资源利用，根据入驻合作创新区的企业用地需求，实行弹性出让、租让结合、产业贡献与让地价格联动、混合规划用地、未来产业升级用地远程支持计划等灵活用地政策。

5、人才政策：对合作创新区吸引高端技术和管理人才，在户口迁落、子女入学、居所安置、家属就业、医疗服务、个税优惠等方面，提供定制化、个性化支持政策。

6、金融政策：依托招商局集团强大的金融资源和整合带动能力，对入驻合作创新区的产业项目在投资、建设和运营的各个环节，有针对性的提供包括债权融资、股权合作等全方位、差异化、一揽子金融支持方案。

7、其他方面：发挥“政企合作”、多方联动等综合优势，强力整合资本、产业、技术、市场等各种资源，对整体或局部搬迁入驻合作创新区的行业内龙头骨干企业，提供股权合作、资金补贴、资产盘活、资本运营、产业协同、市场开拓、品牌建设、联合攻关等全方位支持，助力企业优化构建产业链、供应链和创新链，打造全球竞争优势。

（二）资源禀赋

1、区位优越、战略叠加

地处沈阳、大连城市带中间，紧邻日韩俄，辐射东北亚，是东北振兴、“一带一路”、辽宁沿海经济带国家战略叠加区。

2、底蕴深厚、依托强劲

沈阳、大连雄厚的产业基础、繁荣的经贸往来、丰富的科教资源和人才基础，为产业发展提供强劲依托。

3、交通发达、前景良好

坐拥大型综合海港，沈海高速穿境而过，规划建设哈大高铁太平湾站、货运航空基地，构建“海、空、铁、公、信息”五港联动交通物流体系。

4、环境优美、宜业宜居

依山伴海，地势开阔，环境优美，为城市建设、产业发展和科教文旅等项目落地提供良好的发展空间。

5、创新合作、最适营商

政企合作、企业主导，打造国际一流、东北最优营商环境，为入区企业投资兴业提供全流程、专业化服务。

6、招商局集团赋能

充分发挥招商局集团城市与园区开发服务、综合交通运营、现代物流供应链、特色金融服务、新产业拓展等领域的资源和业务系统性优势推动太平湾开发建设。