1924年夏，共产党员武止戈奉社会主义青年团中央指示到西安，发展了张性初、杨宏德、宋建旭三人为团员，建立了中国社会主义青年团西安第一支部。

1925年1月，根据中国社会主义青年团第三次全国代表大会的决议，中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。11月13日成立了共青团西安地方扫行委员会。团地委成立后，团的组织在城区有较大发展，到1927年5月底，共建立团支部20多个。在此期间，团地委还领导渭南、三原、延安、岐山等外县团的特支、支部。

1927年7月，共青团西安市委成立，隶属团省委领导。在10年土地革命战争中，团市委在中国西安市委和团省委的领导下，积极开展工作，虽遭国民党的3次严惩破坏，都能迅速适应形势变化，改变组织形式，恢复工作。

1936年11月，按照中共中央《于青年工作的决定》，西安市团组织停止活动，团员参加到各公开或半公开的青年群众组织中去，投入更广泛的抗日救亡运动。至西安解放前夕，团员发展到167人。

1949年5月20日，西安解放。6月，中共西安市委和中共中央西北局青委决定，成立中国新民主义青年团西安市工作委员会，任命韩夏存负责人。机关驻青年路。

1950年1月，建立起机关、学校和企业三个直属团委。与此同时，市辖12个行政区相继成立团工委。

1953年2月，召开中国新民主主义青年团西安市委员会。

1957年5月，改称中国共产主义青年团西安市委员会。

从1949年10月至2024年6月，西安市共青团员代表大会，选举产生十九届委员会。