依据《安全生产违法行为行政处罚办法》等法规，对下列行为实施行政处罚：

生产经营单位未制定应急救援预案或未演练：处5万元以下罚款，逾期不改处5-10万元罚款

发包单位强令违章冒险作业：按事故等级对负责人处年收入30%-80%罚款

未履行安全生产管理职责导致事故发生：暂扣或吊销安全生产许可证

执法程序严格执行双人持证、证据采集、权利告知等规范，案件办理时限不超过3个月（特殊情况可延期）。