近年来，上海民办教育发展迅速，办学规模不断扩大。截至2013年底，本市共有民办幼儿园524所、民办小学178所、民办中学103所、民办高校19所(含2所独立学院)，在校生人数分别占全市总数的29·4%、21%、14·6%和17·5%；另有经教育行政部门审批、核发民办学校办学许可证的非学历教育培训学校1200多家。民办教育已成为上海教育事业的重要组成部分。

据介绍，在私立教育发达的地区和国家，私立学校资金来源主要由学费收入、社会捐赠和公共财政三部分组成，其中社会捐赠比例通常占30%至40%。而目前上海民办学校大多由企业投资举办，经费来源主要依靠学费和办学积累，后续发展资金普遍不足，急需建立政府、民办学校、社会等多方共同投入支持民办教育发展的新机制。