（一）将原县文体广播电视局、县旅游局（县风景管理处）职责整合，划入县文体广电旅游局。

（二）加强协调拟定文化市场发展规划、指导文化市场综合执法、推进公共文化服务、指导基层文化建设、传承地域特色文化和保护非物质文化遗产的职责。

（三）增加对从事演艺活动、广播电影电视节目制作和新闻出版的民办机构进行监管的职责。

（四）加强体育公共服务，促进多元化体育服务体系建设，推动全民健身和指导、推进青少年体育工作的职责。

（五）加强对信息网络视听节目（包括影视类音像制品的网上播放）服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责。

（六）加强旅游的综合协调、市场监管、应急救援和旅游对外新闻宣传、协调联系及旅游信息网络维护职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家有关文化艺术、体育工作、广播电影电视、新闻出版、著作权管理宣传及创作的方针政策和法律法规；把握正确的舆论导向，研究拟订相关管理措施并组织实施和监督检查。

（二）编制全县文化、体育、广播电视、旅游、新闻出版、版权工作中长期发展规划、年度计划、政策措施并组织实施；指导文化体制改革、广播电视宣传、广播电视系统高新技术推广运用、旅游产品开发建设、出版业和印刷业结构调整。

（三）管理全县文化、艺术、体育、广播电视、旅游、新闻出版、版权事业、指导艺术创作与生产，推动各门类艺术发展，归口管理全县性重大文化活动；监督广播电视节目、卫星电视节目收录和通过广播电视信息网络向公众传播的视听节目，监督检查有关技术政策和标准的实施，审核、申报、办理全县广播电视播出机构的建立和撤销；管理全县旅游涉外单位、旅行社、制订和实施服务质量标准并对执行情况进行监督检查；负责全县性文化团体组织、体育社团组织、旅游社团组织资格审查和管理。

（四）研究拟订全县文化事业、文化产业、体育事业、体育产业、广播电视、旅游、新闻出版、版权方面的经济政策，调控投资方向，规划、协调、指导重点设施建设。

（五）按照国家法律法规、政策和规划，对广播电视专用网进行具体规划和管理；制订广播电视专用网制度和标准，指导分级建设和开发工作，保证广播电视节目安全播出；编制全县广播电视专用频段规划，指导广播电视频率（频道）和功率等技术参数；统一组织和管理广播电视节目传输覆盖，对重大宣传活动进行协调和检查；管理全县广播电视系统对外交流与合作。

（六）拟订县内外旅游市场开发战略和实施方案并组织实施，组织实施全县旅游整体形象宣传和国内外重点旅游市场促销活动，组织、指导旅游产品开发设计，培育和完善旅游市场；组织旅游资源普查工作，指导重点旅游区和重点旅游产品规划开发，引导休闲度假；研究旅游投资方向，引导旅游业社会投资和招商引资工作；负责旅游统计、行业信息发布和旅游信息化工作；协调和指导假日旅游和红色旅游工作。

（七）监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游消费者、经营者合法权益；规范旅游企业、从业人员和经营者行为；拟订旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品地方标准并组织实施；指导旅游企事业单位旅游安全管理，参与旅游安全事故应急救援和调查处理；指导旅游行业精神文明和诚信体系建设；指导旅游区（点）、乡村旅馆等级评定和复核工作；审核、申报经营国际国内旅游业务的旅行社、旅游公司；制订并组织实施全县旅游人才规划，指导全县旅游教育、培训工作，组织实施旅游从业人员职业资格制度和等级制度；指导旅游协会及其他旅游行业组织业务工作。

（八）对竞技体育进行宏观指导和管理，完善体育经营活动从业条件和审批程序，培育发展体育市场；负责全县体育彩票发行管理。

（九）指导、监督全县文化体育、广播电视、旅游、新闻出版市场、文物稽查和“扫黄打非”工作，拟订“扫黄打非”行动方案并组织实施，协调“扫黄打非”集中行动和大案要案查处工作；组织查处破坏、损毁文物的不法行为。

（十）指导各类社会事业建设，协调、指导民族民间文化艺术、群从文化艺术事业发展。

（十一）管理图书馆事业，指导图书馆文献资源建设和开发利用，组织推动图书馆标准化、现代化建设；负责全县古籍管理规划出版工作。

（十二）归口管理全县对外和港澳台地区文化交流审核报批工作；按照规定权限，审核、管理文物对外交流活动。

（十三）审核报批、管理内部资料性出版物；管理出版物零售、出租业务工作；监督管理印刷业，审核报批印刷企业承接县外一般出版物印刷，管理非出版物印刷企业及出版物排版、制版、装订专项许可企业；对出版物出版、印刷或复制、发行等新闻出版活动实施监督管理，查处违禁出版物和出版、印刷、复制、发行单位违法违规活动。

（十四）管理全县著作权工作，组织查处著作权侵权案件；承办全县版式权登记管理工作；受州版权局委托，负责著作权涉外管理工作，处理涉外著作权问题。

（十五）编制文化事业、产业事业、体育事业、体育产业、广播电视、旅游事业、新闻出版业和著作权管理、队伍建设、人才培养规划并指导实施；负责各项事业表彰和评奖活动；管理职业技能鉴定工作。

（十六）归口管理文物市场，协调有关部门打击、查处文物违法犯罪活动；负责全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、州级文物保护单位申报和县级文物保护单位审核工作。

（十七）会同有关部门制订历史文化名城（镇）、民族文化生态保护区、民族村寨建设和保护规划；负重全县文物维修申报立项，审核报批州级、省级、国家级文物保护单位维修方案，审核县文物保护单位维修方案，管理监督文物维修及其资金使用，负责全县文物保护专项经费投入和使用。

（十八）承办县委、县人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县文体广电旅游局设4个内设机构：

（一）办公室。

负责局机关政务、重要事项督办和协助局领导处理日常工作；承担综合性文稿、重要文件起草和会议记录工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、财务、统计、人事、政务公开、后勤、资产管理工作；负责编制本部门预算、决算和机关及所属单位财务会计的监督管理；负责人事、工资管理、机构编制等工作；指导劳动工资及专业技术职称评定工作；负责行政复议和起诉、应诉工作；完成党政领导交办的其他工作。

（二）文化股。

拟订全县文化体育产业发展规划并组织实施；扶持和促进文化产业建设与发展；推进文化产业信息化建设；指导文化产业基地建设；督促指导重大文化产业项目实施；协调动漫游戏产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管；拟订全县社会文化事业发展规划，推进公共文化服务体系建设；指导群众文化、少数民族文化、社区文化、未成年人文化和老年文化工作；指导图书馆和文化馆（站）工作；指导文化信息资源共享工程建设和文献古籍保护工作；指导基层群众文化活动；组织开展全县重大社会文化活动；指导村文化活动室和社区文化活动室建设；承担全县性文化社区成立、变更、注销的审查工作；拟订全县文化艺术、文化科技事业发展规划；指导和组织开展艺术创作与生产、文化艺术理论研究；指导协调重点文化艺术科研项目和重大成果推广；推进文化科技信息化建设；指导重点艺术生产和县直艺术单位的业务建设；协调、指导重大艺术展览和演出活动；协调、监督和实施艺术考级政策和标准；承办、指导和管理艺术考级工作；归口管理全县对外和港澳台地区文化交流工作；拟订全县文化市场发展规划和文化市场管理办法，指导文化市场综合执法；对全县营业性演出、文化娱乐、互联网上网服务营业场所和文化艺术品市场进行监管；指导对从事演艺活动民办机构的监管工作；指导文化市场行业协会工作；文化市场行政管理的行政复议、应诉、行政处罚听证等事项。

拟订全县民族文化事业繁荣发展规划和非物质文化遗产保护规划；承办文化生态保护区申报工作，指导全县文化生态保护区建设；指导非物质文化遗产数据库建设工作；承办国家级、省级、州级非物质文化遗产代表项目、项目代表性传承人的申报工作和州级非物质文化遗产代表项目、项目代表性传承人评审的有关工作；组织开展非物质文化遗产保护工作，建立非物质文化遗产保护体系，推动非物质文化遗产的挖掘、保护传承和普及；组织开展全县非物质文化遗产深度普查和相关人员的培训工作；对全县非物质文化遗产保护工作进行监督和评估。

负责全县文化、新闻出版、版权政策法规宣传与贯彻执行；参与文化、新闻出版、版权市场监督管理与检查；负责全县文化、新闻出版、版权业行政执法监督和从业者业务培训，承办外来文化活动相关证照核验、登记和审批工作；负责文化、新闻出版、版权产业经营登记、审查、核发证照及监督管理工作；承担局党政领导交办事项。

（三）体育股。

拟订全县体育产业发展规划并组织实施；承担规范体育服务管理，推动体育标准化建设的具体工作；指导公共体育设施建设，承担公共体育设施的监督管理工作，推进公共体育服务体系建设；贯彻实施《全民健身计划纲要》；研究拟订全县群众体育工作发展规划；组织开展群众性体育活动；推行社会体育指导群众体育骨干和社会体育指导员的培训工作；指导和推进学校体育、农村体育、城镇体育及其他社会体育事业的发展；指导民族、民间传统体育项目的发展；指导全民健身运动；组织指导农民体育健身工程实施；承担全县性体育社团成立、变更、注销的审查工作；承办体育行政复议、应诉和其他法律事务；拟订全县竞技体育发展规划和体育竞赛管理制度；指导、协调全县体育训练、竞赛、优秀运动队建设和训练基地发展工作；负责竞技运动项目设置和布局的有关工作；承担有关体育竞赛审批工作；承担运动员等级和裁判员培训、审批工作；承担组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作；承担全县重大体育赛事活动和组织运动员参与各项体育比赛；负责体育行业特有工种从业人员职业资格管理和职能技能鉴定工作；组织开展体育科技研究和技术攻关，推广体育科研成果统筹规划全县青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作；指导山地户外运动的开展、指导健身服务、竞技表演、体育用品、体育旅游和休闲体育产业建设；承担体育彩票销售管理工作；归口管理全县对外和港澳台地区体育交流工作；负责组织体育相关产业规划编制和体育项目申报、实施、审核和审计工作；负责全县体育政策法规宣传与贯彻执行；承担局党政领导交办事项。

（四）广播电影电视股。

负责组织拟订全县广播电视事业发展规划、技术政策、技术标准，对有关管理规章的执行情况进行鉴定和检查；负责拟订实施广播电视网络的具体规划，组织、指导、鉴定广播电视网络的建设和开发工作；组织实施广播电视“村村通”等重点项目；负责实施广播电视科技管理和交流，组织广播电视科技成果评审及推荐工作；负责卫星地面站的建设验收、办理卫星接收许可证、验收合格证和农村卫星网络的管理维护等工作，办理辖区内有线电视进入网及施工许可证；负责完成广播电视业务报表的汇总、报送工作；负责全县广播电影电视系统安全技术管理工作，特别是对县人民广播电台、县电视台、县电影公司、县电影院等重点单位广播影视节目播出和传输进行技术管理，加强对核心机密和要害部位的安全技术管理工作，为广播影视的安全播出提供技术保障；拟订全县电影事业、产业的电影规划；指导、监管电影发行和放映工作；负责县内电影院及公司的行政管理工作；指导和组织实施农村公益电影放映工程；负责广播电影电视项目的申报、实施和审计工作；指导、协调全县性重大电影专题放映活动；负责全县广播电影电视政策法规宣传与贯彻执行；承担局党政领导交办事项。

纪检监察机构按有关规定设置。

四、人员编制

县文体广电旅游局机关行政编制6名。其中：局长1名，副局长2名，股级领导职数4名。

机关工勤人员编制1名，由财政全额预算管理。

五、其它事项

（一）设立县旅游产业发展办公室，挂风景管理处牌子，作为县政府机构改革过渡保留机构，其原有职能、人员、财务等事权保持相对独立，事业编制10名，工勤编制1名，由财政全额预算管理，设股级领导职数4名。

主要职责：

1·贯彻执行国家、省、州和县有关旅游、风景名胜区的方针、政策、法规和规划；研究拟定旅游业发展的政策，编制旅游业和风景名胜区规划并监督实施；对旅游业实行行业管理；负责风景名胜区保护规划、建设、管理工作。

2·拟定国际、国内旅游市场开发总体方案，组织实施全县旅游整体形象的宣传，组织实施国内旅游市场重大促销活动；组织、指导重要旅游产品的开发。

3·培育和完善旅游市场；研究制订培育旅游支柱产业，建设旅游大县的措施并指导实施。

4·负责风景名胜区总体规划和详细规划的编制和报批工作；负责风景名胜区内生物多样性保护工作。

5·组织旅游资源普查工作；引导旅游业的社会投资和利用外资工作。

6·贯彻落实旅游景区、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的投放标准和服务标准；指导旅游设施建设；组织和指导旅游定点工作；审核、申报旅游社。

7·监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益；参与旅游交通的协调工作，指导旅游安全工作，参与旅游安全事故的处理。

8·负责全县旅游教育培训工作，组织实施旅游从业人员的职业资格制度和等级制度。

9·会同有关部门管理风景区治安，保护森林资源，搞好景区交通安全，经营活动等管理工作。

10·负责景区各种建设项目和服务设施的环境评估、检查和管理；组织或会同有关部门搞好风景名胜区的交通、通讯、电力、供水和接待服务等基础设施建设，改善旅游条件，提高旅游接待能力和服务水平。

11·负责风景区的门票、游船、缆车、索道有关收费票据的管理；根据县人民政府的安排，统一管理和使用风景名胜区各种基金和管理费，并接受财政等部门的监督。

12·领导和管理各景区管理的工作；指导乡镇景区资源保护工作。

根据上述职责，县旅游产业发展办公室设4个内设机构：

1·综合股。

负责旅游产业办的政务、重要事项督办和协助办领导处理日常工作；承担综合性文稿、重要文件起草和会议记录工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、财务、统计、人事、政务公开、后勤、资产管理工作；负责编制本部门预算、决算和机关及所属单位财务会计的监督管理；研究起草全县旅游产业发展政策；承办执法监督和行政复议工作；指导旅游公共服务体系建设相关工作；组织参与旅游业发展的长远性、全局性问题以及旅游经济运行重大问题调查研究；拟订干部管理制度并组织实施；负责人事、工资管理、机构编制等工作；指导劳动工资及专业技术职称评定工作；完成局领导交办的其他工作。

2·旅游管理股。

指导旅游行业法制建设，起草旅游产业发展地方性法规、规章草案；监督管理旅游市场秩序和服务质量；指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设；联合有关部门开展旅游市场综合治理；贯彻实施国家关于各类旅游景区（点）、度假区、旅游住宿、旅行社、旅游车船和特殊旅游项目的设施标准及服务标准；承担对旅游企业的行业管理，规范监督旅游企业及其从业人员的经营和服务行为；承担旅游旅行社业务审核工作；承担对全省旅行社导游、领队的管理；指导旅游行业组织的业务工作；核准、审批和管理县境内冠名有“旅游”字样和从事“旅游经营”活动的旅游企业和行政许可；承担全县境内旅游从业人员、旅游饭店（包括管理公司）、旅游购物、旅游餐饮、旅游娱乐、旅游运输的指导、前置审查和管理；实施国家、省、州关于各类旅游景区（点）、度假区及旅游食宿、旅行社、旅游车船、旅游娱乐、旅游购物和旅游配套设施的服务标准和诚信体系建设；承担督促检查旅游保险实施工作；制订全县旅游行业人才需求计划、岗位培训并组织实施；组织旅游从业人员参加职业资格和等级考试；指导协调旅游行业教育和旅游协会工作；负责指导“乡村旅游”和“农家乐”的管理和建设工作；负责全县旅游政策法规宣传与贯彻执行；完成局领导交办的其他工作。

3·规划建设股。

组织拟定全县旅游发展规划、旅游要素产业规划编制工作和旅游景区（点）规划工作；负责拟定项目建设、维护的年度计划并组织实施和审计工作；组织旅游项目的招投标工作；负责承担旅游项目申报工作；负责旅游景区（点）4a级申报评定工作；承担组织全县旅游资源的普查、保护和利用的政策研究；负责旅游产品标准体系建设规划和拟定地方旅游景区（点）服务标准并组织实施；负责承办旅游景区建设项目的选址、建设用地规划许可、建设工作规划许可和环境影响评价的审查和报批工作。负责指导和审批全县各地的旅游业发展和旅游景区（点）规划建设工作；完成局领导交办的其他工作。

4·市场开发股。

承担省内、省外、国际旅游市场开发及调研工作；承担全县旅游形象整体宣传和旅游招商工作；承担旅游宣传品的规划制作和使用管理工作；组织参加各类旅游交易会和境外旅游促销；组织开展重点旅游区域、目的地和旅游线路的宣传推广工作；承担全县旅游对外合作交流事宜；承办除港澳台以外的日常旅游外事联络工作；参与全县重大旅游节庆活动并组织本单位各项节庆活动；承担新闻媒体的协调联络工作；完成局领导交办的其他工作。

（二）县文化综合执法大队，为县文体广电旅游局副科级事业单位，事业编制8名，由财政全额预算管理，设大队长1名、副大队长1名。

主要职责：负责行使法律、法规、规章规定由县级文化、旅游、文物、新闻出版（版权）、广播电影电视、体育等行政主管部门行使的行政处罚职责及相关的行政强制、监督检查职责；负责查处营业性演出，歌舞娱乐场所、音像制品、电影放映、电子游戏机、互联网服务场所及其他各类游乐场所中的违法违规经营活动；负责查处图书、报纸、期刊、电子出版、网络出版、计算机软件等方面违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法违规经营活动，查处盗版行为；负责查处从事广播电影电视制作、经营、传播活动中的违法违规行为，查处损坏、破坏旅游、广播电视设施安全等违法违规行为；负责查处体育管理中各类违法违规行为，查处非物质文化遗产知识产权的行为，负责监管文物经营活动；完成局党政领导交办的其他工作。

（三）将“施秉县风景区监察中队”更名为“施秉县风景区资源监察中队”，加挂“施秉县风景区管理办公室”牌子，为县文体广电旅游局正股级事业单位，事业编制4名，由财政全额预算管理，设中队长（主任）1名。

主要职责：承担县风景管理处日常工作；承担自然遗产地、全县风景区等申报工作；承担监督和管理全县风景区资源保护利用、建设与服务、环境与景容景貌、诚信与信息监管系统管理工作；负责景区资源调查与普查，承担组织景区科普知识编写与宣传普及，协调处置景区与经济活动的协调工作，做好各类专家的考察服务和考察报告编写工作；负责对各景区管理站管理、监督等工作；负责风景区资源保护、特许经营项目工作；负责风景区的森林防火、安全、旅游秩序及环卫工作；负责旅游景区（点）a级申报工作；完成局党政领导交办的其他工作。