江苏省铁路集团有限公司主要承担六项职能，分别是负责全省铁路建设项目省级资本金筹措和相关债务融资，牵头做好社会资本参与我省铁路投资相关工作，做好全省铁路建设资金的协调落实和监管；负责相关铁路项目公司组建，参与铁路建设项目前期工作，组织开展以省投资为主铁路项目的初步设计、施工图设计及相关报审工作；负责自主建设铁路项目建设管理，对委托代建、设计施工总承包等项目履行省方出资人职责，负责相关建设期监管和协调工作；负责铁路项目产权管理和运营管理，探索自建铁路项目自主运营模式；负责铁路沿线土地等相关资源综合开发，探索多元化经营路径；负责铁路建设发展基金设立和管理运作。

江苏省铁路集团有限公司肩负着全省铁路建设项目省级资本金筹措和相关债务融资、相关铁路项目公司组建、自主建设铁路项目建设管理、铁路项目产权管理和运营管理、铁路沿线土地等相关资源综合开发、铁路建设发展基金设立和管理运作等重要职责。成立以来，铁路集团积极探索国企高质量发展的模式路径，以破解“建设资金从哪里来、运营亏损怎么补”难题为抓手，逐步构建形成“铁路主业、平行产业、延伸产业”三大产业发展格局。