在智能城市建设中，京东城市重点打造了“城市操作系统”，它被看作是智能城市的数字基石和底座。

如果把智能城市看成一台超大型的计算机，城市操作系统相当于windows系统，它可以管理智能城市中的各项资源，支撑智能交通、智能规划、智能能源等各类垂直应用，而这类应用则可看成是office应用软件。

在整个生态中，京东城市只做部分应用软件，剩下由合作伙伴基于城市计算平台共建。只有进入该平台，才能在安全的基础上把数据打通，将该平台的能力释放给合作伙伴。

2019年，京东城市将重点推出信用城市、ai+产业规划、智能停车、智能园区以及智能城市app五大解决方案，并在全国范围内复制。

2020年，京东城市提出打造基于城市操作系统的“一核两翼”：左连产业，右接民生。