2010年11月25—26日，一汽锡柴召开了第十五届六次党委(扩大)会议暨2010年第二次职工代表大会。厂级领导、部室领导、分工会主席、团委委员、民主党派负责人、全体党员、职工代表、班组长以上骨干参加了会议。

会上，锡柴厂长钱恒荣作了题为《勇往直前踏上四次创业新征程，奋发有为攀登科学发展新高峰》的工作报告，各分管厂领导分别作了执行工作报告，厂党委书记蔡真法最后作了题为《发挥党建优势，推进四次创业，抓好争先创优，加快转型发展》的总结报告，会议代表还听取了提案工作报告和集体合同执行情况报告。

这次会议科学地总结了企业2010年以及近3年发展所取得的成绩和存在的差距，全面客观分析了企业当前乃至十二五期间面临的形势，明确提出了工厂四次创业的规划构想，部署了十二五发展战略规划。

锡柴十二五发展战略规划的指导思想是：认真贯彻党的十七届五中全会精神，加快转型发展，提升科学、健康、可持续发展能力。在产品、品牌、规模上取得突破，在环保、节能、个性化上引领需求，全面形成自主为本，技术制胜的体系优势，以担责任的行动和效果体现集团的意志，承担大干自主的使命，为四次创业创造辉煌开局，奠定坚实的基础。锡柴规划到2015年，柴油机年销量确保65万台，力争70万台；销售收入确保180亿元，力争200亿元；改装汽车15000辆，实现利润8亿元。在此基础上，职工的收入随效益增长而增长，高于集团和行业平均水平。

根据发展要求，锡柴对未来5年提出五大战略，四项建设。五大战略为：一是科技驱动战略，二是市场领航战略，三是品质领先战略，四是资源保障战略，五是人才兴企战略。四项建设为：一是品牌建设，二是体系建设，三是文化建设，四是惠民建设。

锡柴十二五规划确定的目标、五大战略、四项建设，是工厂科学发展的行动纲领，是谋划未来的宏伟蓝图。在继往开来的关键时刻，完成这一光荣任务，对承上启下、开创未来具有重要意义。锡柴十二五规划事关整个一汽集团的发展大局，事关建设自主锡柴、实力锡柴、和谐锡柴的全局，事关锡柴四次创业的成功开局。所以，锡柴人要以更深刻的战略认知，更开阔的创新思维，更实干的拼搏精神，全心投身于新的创业之中。在大干中显身手，在创业中建功勋。以强烈的紧迫感和使命感，时刻保持危机意识、忧患意识，不为成绩所困，不为荣誉所累，以创新创业的精神，高目标、高质量、高要求推进各项工作，实施好“十二五”发展战略规划，为四次创业起好步，开好头。