1988年3月2日，江苏省社会福利有奖募捐委员会(简称募委会)成立。成立大会上通过了《江苏省社会福利有奖募捐委员会章程》，选举产生了委员会第一任领导成员。主任凌启鸿(副省长)、副主任陈根兴(省政府副秘书长)、朱德功(省民政厅副厅长)、王涛(省民政厅顾问)。根据章程规定，委员会设置相应的职能机构，配备办事人员负责日常工作。在江苏省募委会成立的同时，组建了江苏省社会福利有奖募捐委员会办公室(简称募办)，募办为独立核算、自收自支、自负盈亏的事业法人，编制为4人。

1990年，根据有奖募捐发行工作发展的需要，省募办设立发行、宣传两个科。1992年，省募办事业编制由4人增6人。1996年又由6人增至10人。1994年起，有奖募捐券正式更名为福利彩票。为了适应福利彩票事业发展的需要，1999年7月，经省编办批准，同意增挂“江苏省福利彩票发行中心”的牌子，事业编制由10人增加到20人。

江苏省福利彩票发行中心的主要职能为：根据国家有关法规、政策、规定和《中国福利彩票发行销售管理暂行办法》，制定指导江苏省福利彩票工作的政策、规定和实施办法。负责江苏省福利彩票正常的发行管理工作，制定工作目标、规划和计划；负责江苏省福利彩票额度的申报、审批和彩票的调拨；调查、分析本省彩票市场情况，研究制定切合实际的福利彩票游戏规则和游戏种类；负责全省福利彩票宣传及重大活动的策划；负责全省社会福利资金的收缴和发行费的管理使用。

2000年4月发行电脑彩票后，省福利彩票发行中心的工作职能由以指导、监督为主转为管理、实施相结合。